奏議整頓台灣營伍事摺

●奏議整頓台灣營伍事摺(1733/6/27)

福建總督臣郝玉麟，署福建水師提督臣王郡，謹奏。為欽奉上諭事，本年五月二十日，准兵部轉發內閣公文一封，臣玉麟敬謹拆閱，內開雍正十一年四月二十二日，內閣奉上諭，康陵條奏臺灣事宜一摺，著封寄郝玉麟、王郡悉心閱看，將應行事件，具本題請，若其中有不可行之處，具摺奏聞，欽此。臣跪讀聖諭，仰見我皇上慎重海疆之至意，隨將康陵奏摺悉心閱看，敬即恭錄諭旨，抄寫原摺，密封，差員齎送廈門署水師提臣王郡欽遵，悉心會議去後，今接來字與臣意見穩合。

臣復再四斟酌，查康陵奏請臺灣南路營，添兵五百名，分防巡守。北路營彰化縣添設守備一員，外委千把二員，安兵五百名，內三百名駐防縣汛，把守倉庫、監獄，二百名分撥巡防臺灣。中路羅漢門地方，添設遊擊一員，千總二員，護備把總四員，外委千把四員，安兵一千名，分防汛守。共添兵丁二千名，請就內地改馬為步，只須核減九百三十餘名馬兵，即可補足二千名步兵，不過二年之內，即可敷數等語。

臣等查臺灣地方，最關緊要，上年南路奸民不法，既而北路土番返覆恣肆，仰蒙皇上指示機宜，刻期蕩定，欽奉諭旨，善後事宜詳悉籌畫。臣等詳查形勢，酌量要隘。臺灣府治乃根本之地，居重馭輕，請就府城添設城守一營，參將、守備、千把等共九員，兵一千名，巡防南路近府一帶汛地，并府庫倉獄等項。其原係鎮標三營分防之兵全數撤回，以資彈壓援勦。

又因南路地方廣闊，民居稠密，向只設參將、守備、千把等六員，兵一千名，嗣雖添設守備一員，駐劄山豬毛口，而兵力實為單薄。臣等議將新設城守營，兵一千名，內撥外委把總一員，帶兵五十名，分防舊舍、大穆降、鹽水埔等三汛。撥守備一員，把總一員，帶兵一百八十名，駐防大崗山汛。再撥千總一員，帶兵八十名，駐防羅漢門，兼防猴洞口。議將駐劄山豬毛口之守備，改為下淡水都司一營，添設千、把總共三員，兵五百名，分防汛守。

又北路地方延袤千有餘里，番社眾多，向亦只設參將、守備、千把等共六員，兵一千一百二十名，實不足以資防範。臣等議將參將改為副將，添設都司、守備、千把等共十二員，添設兵一千二百八十名，連原設兵共二千四百名，分為三營。擬以副將帶領千把四員，兵丁五百四十名，駐劄彰化縣治。並將一應要隘之處，議撥官兵分防彈壓。

臣等於本年二月二十日，詳細具摺恭請聖鑒在案。是於南路已議添兵五百名，北路彰化縣治已擬將副將大員駐劄，添兵一千二百八十名。又議府治添城守營兵一千名，羅漢門地方已議撥千總一員，帶兵八十名分防。查羅漢門形勢扼要在大崗山。臣等已擬撥城守營守備一員，把總一員，帶兵一百八十名，駐防大崗山，與羅漢門共為犄角。是南、北、中三路，官兵聲勢已為聯絡。其康陵所奏添設守備、遊擊及兵二千名之處，無庸再議。

至奏稱所添之兵，即以內地馬兵改為步兵等語，查改馬為步原係因地制宜。臣玉麟前任廣東，因見地方外臨大海，內係河道，各處可通往來，動資舟楫，通省各標鎮協營，原設馬兵六千二百四十八名，在陸路需用馬處實少，是以酌改馬兵九百八十二名，增添步兵以資汛守。尚存馬兵五千二百六十六名，以收實用。今查福建與廣東不同，雖亦係近海地方，福、興、泉、漳、延、建、邵、汀等八府，并福寧一州所在，陸路居多，舟楫不通，緩急惟馬適用，且係沿海重地，藉壯軍威并資巡警，且通省各標鎮協營，現在馬兵共五千五百七十八名，若如康陵所奏，裁去九百三十餘名，止有四千六百四十餘名，不但減馬而且減兵，巖疆要地實有不可行之處，理合據實奏明。

再查康陵奏稱安平地方，宜添設砲臺一座，安大砲十位，至紅毛城內多造倉廒，廣儲穀石，并出陳易新一條。臣等前查安平外控海洋，內扼臺灣府治，實為緊要之區，因其地在七崑身之上，潮水易長，土鬆難築砲臺，擬仿照鹿耳門之式，設立砲架七座，平時藏之營房，有用推出架，使實足以資捍衛。查該地方向係駐劄水師副將一員，并設中、左、右三營，現在兵丁二千五百名，儼然濱海重鎮，惟是糧米向取給於府治，若商販不前，即無處購買兵米，亦須赴府關交，於兵未便。臣等已議於安平城內，起蓋倉廒，貯粟三萬石，就近糶米給兵，并裕儲蓄。亦經於前摺，酌議會奏在案。今康陵所奏，廣儲穀石之處，亦無庸議。

再康陵條奏鹿耳門出入船隻，文武各安汛口盤驗。文設海防同知，武安協標千總，查海防同知駐劄府治，緣鹿耳門係沙線浮島，風波飄湧之地，從前僅安千總營盤及海防行館，並未設有同知衙署，故海防汛口，只委家人胥役在彼盤驗，千總末弁亦未必能持嚴秉直，毫無瞻願請將。嗣後出入船隻，俱令中、右兩營將，備上、下輪班駐劄鹿耳門，把守要口，親督盤驗等語。查鹿耳門為臺地咽喉，關係緊要，稽查務期嚴謹，海防衙署早經修造完竣，前任同知尹士俍已於雍正九年三月初三日移駐，今同知李珍現駐防守。臣屢檄嚴密稽查，歷據具報拏獲私渡人犯頗多，俱經飭行按察司究結在案。今康陵請以將備輪班移駐之處，文武協力稽查更屬嚴密。再安平水師船隻酌請裁滅，分給駕配，并清除項照過臺之弊等事，臣等當一併悉心酌議，務期妥協。另疏會題外，謹遵旨分晰，具摺恭奏伏乞，皇上睿鑒。