清仁宗嘉慶13年(1808年)3月12日，奏報查明台灣內山蛤仔爛番埔開墾情形。(奴才賽沖阿 跪)
奏為查明臺灣內山蛤仔爛番埔開墾情形，酌籌辦理，恭摺具奏，仰祈聖鑒。 事竊照，朱濆匪船於上年八月內在雞籠澳經官兵剿，敗竄匿蘇澳番界，當經奴才札飭前任臺灣府知府楊廷理，馳赴內山蛤仔爛番地，鼓勵番勇協力堵剿。經奴才附片具奏，並聲明蛤仔爛居民開墾若干，請俟辦賊事竣， 再行奏請聖訓，辦理在案。嗣據該府楊廷理稟稱，該處南北狹長約一百五六十里，東西寬一二十里至二三十里不等，中有濁水溪一道。溪北為西勢，有土圍五所及零星民庄共二十三處，與番社錯處，男女丁口約有二萬餘人，開墾田畝八百餘甲。 溪南為東勢，近溪間有民居，其餘均係生番。僅墾田二百餘甲，並無民庄。惟岸裏社熟番在羅東地方開墾，其蘇澳又在羅東之南，中隔番社等情。 奴才查蛤仔爛本係界外番地，今民人熟番越界私墾，本應驅逐治罪，惟是開墾年久，已成永業，一經驅逐，不惟沃土拋荒，而無業遊民盈千累萬，實亦礙難辦理。因思該處民番久已相安，且經為官出力，自應歸入版圖，以廣聲教。 雖番地初闢，設官安兵均多窒礙，而為之有漸，可期獉狉日開。經奴才行據臺灣鎮總兵武隆阿、臺灣道清華，妥議章程，詳覆前來。奴才悉心詳核，謹就管見所及，逐一臚陳，恭請聖訓。
一●蛤仔爛與民人錯處，生番應倣照熟番之例，酌設屯弁，以資約束也。查生番向置化外，原可順其不識不知之性，毋庸官為經理。今蛤仔爛生番三十六社，除打馬煙等十社，依水傍山與居民隔絕，毋庸議外，其餘奇蘭武蘭等二十六社，或民屯錯處，或貿易相通，當洋匪竄泊之時，能知大義，為官出力，已與熟番無異，自應照熟番之例，酌設屯弁，以資約束。 查東勢生番十三社，番丁約三千餘名，應請設立屯把總一員，屯外委一員；西勢生番十三社，番丁約一千餘名，應請設立屯外委一員，俾令鈐束番眾。其各社原有頭目，仍循其舊。惟熟番設屯，另簽屯丁為巡防差遣之用。今奇蘭武蘭等社向在化外，究與熟番有間，所設屯弁，祗令約束番眾，毋庸另簽屯丁，以歸簡易。將來該生番等情願薙髮歸化，再令造送名冊，與熟番一例，設屯辦理。至該生番等，各有墾地，足資養贍，議設屯弁，毋庸另給月餉。
一●蛤仔爛流寓民人，應設立總甲董事，以便稽查也。查蛤仔爛距淡水同知衙門三百餘里，其地山深溪險，流寓民人丁口至二萬餘人之多，此時既不便加以驅逐，即應照臺灣廳縣設立總甲董事之例，俾令在地稽察，以免藏匿匪類，滋生事端。 惟廳縣設立總董，係由廳縣官點充，今番地初開，未便草率，應令該鎮道選充，以昭慎重。查該處居民漳人最多，泉人次之，粵省人較少，應即於該處漳、泉、粵籍民人內，擇其誠實可靠，為眾信服者，於漳州庄內選充八人， 泉州庄內選充六人，粵庄內選充二人。其一切地方命盜案件，均令總董呈報淡水同知衙門查辦，遇有匪類藏匿，即協同庄民查拏送官，仍將總董姓名造冊送部，如一年之後辦理安靜，應請酌給頂戴，以示獎勵。倘不勝任，立即撤回，另行點充。并飭淡水同知，就近留心察查，以示嚴肅。
一●番民開墾田園，應請一律免其報陞，以示優恤也。查臺灣番社田畝，例不陞科。惟民買番地薄徵租賦，今蛤仔爛現開田畝，除東勢開墾二百餘甲，查係番業番耕，例不報陞外，其西勢開田八百餘甲，有番業番耕者，有民人租瞨番地開墾，抽納番租者，並無番地賣斷，與民人管業之事。 惟民人為番傭耕，間有山頭地角，自出工本開墾之處，然畝數零星不成片段，又與番業相錯，今番地初開，若遽履勘報陞，殊覺擾累。查乾隆五十五年，查辦私墾埔地三貂一處，地畝不成片段，經部核議，免其報陞有案。 今蛤仔爛民墾零星，番地事同一例，應請暫緩報陞，俟田畝日闢，查實民管番業之後，再行照例報陞，以歸核實。
一●岸裏社熟番，流寓羅東地方，應另設屯弁以資約束也。查岸裏社，本係彰化縣轄熟番，因生齒日繁，原有埔地不敷餬口，陸續移居羅東地方，現在已有二千餘丁。若驅令仍回岸裏本社，殊覺窮乏可憫，應請即在羅東地方，限以地段，俾令墾耕自贍，仍毋許多佔荒埔，致啟爭端。 至原設屯弁，相距窵遠，難資管轄，應即於現在隨官出力，各頭目內擇其為眾信服者，另設屯外委一員，以資約束。
一●蛤仔爛海口，應責成現設屯弁總董隨時巡查，以資防範也。查蛤仔爛，北有烏石港，南有蘇澳，為海口門戶。近年時有洋匪窺伺該處，既未安設官兵，自應酌籌防範，以免疏虞。查該處民番，從前捐給租稻，團練鄉勇，防守已屬嚴密。 今又設立屯弁總董，官人聲勢更壯，且開墾田畝邀恩，免予陞科。又無別項差徭，該番民等力有餘暇，更當感激自效。除原有鄉勇，應循其舊外，嗣後倘有匪船竄泊，應即責成該屯弁總董等，一面報官，一面率同番勇協力防守，以昭嚴密。
一●三貂一帶應添設隘丁，以資稽察也。查淡水地方，通蛤仔爛道路，除三貂外，尚有小路二處，均應一體設立隘丁，嚴密稽察，毋許該處民番將鐵觔軍器私行帶入。至番眾打鹿防獸，鏢鎗器械勢不可少。即民人墾田犁鋤及尋常刀械亦未便禁絕。 幾有出赴城廂市鎮買製者，應令編號報官，以示防微杜漸之道。其無業遊民及形跡可疑者，亦准該隘丁盤詰，毋許潛入番界。仍令淡水營廳隨時嚴查，以靖地方。
一●民人熟番私入禁埔開墾，歷年久遠，失察職名無從追溯，應邀恩免予查辦也。查越界私墾，地方官原有失察之咎，惟此項民人熟番或因節次臺匪滋事，潛入避難，或因船隻遭風擊碎，隨地流寓，歷年久遠，漸聚漸多。究係何員失察，實亦無從追溯。 查從前剿辦林逆，事竣清查私墾埔地所有失察文武職名，均邀恩免其查議在案。現在蛤仔爛地方既請歸入版圖，所有失察私墾職名，可否免其查議之處，出自皇上天恩，嗣後該處地方，文職歸淡水廳管轄，武職即歸新設艋舺營遊擊管理。 每年該遊擊同知親往巡查一次，以專責成。
以上各條，奴才督同該鎮道等，逐一核議，係屬因地制宜，為目前應辦要務。該生番等從此涵濡聖化，不過數年之後，生番自必盡為熟番，彼時田土日闢，民番情洽，應如何履畝勘丈，設官安兵之處，再行查看情形辦理。 除應設屯弁總董姓名及分管地段，俟奉有諭旨，再由鎮道造冊詳咨外，所有奴才籌辦緣由，謹會同陸路提督奴才許文謨，恭摺具奏，併繪圖貼說，恭呈御覽。伏祈皇上睿鑒訓示。再奴才拜摺後，即由鹿耳門登舟，遵旨內渡回任，合併陳明，謹奏該部議奏。
嘉慶十三年三月十二日。
●後記
1.本文作者賽沖阿，嘉慶11年，為欽差大臣，赴臺灣平蔡牽、朱濆。卒於道光8年(1828年)。
2.文中提到的官人有臺灣府知府楊廷理、臺灣鎮總兵武隆阿、臺灣道清華、陸路提督許文謨。
3.賽沖阿認為蛤仔爛番埔開墾應辦要務有七： ●蛤仔爛與民人錯處，生番應倣照熟番之例，酌設屯弁，以資約束也。 ●蛤仔爛流寓民人，應設立總甲董事，以便稽查也。 ●番民開墾田園，應請一律免其報陞，以示優恤也。 ●岸裏社熟番，流寓羅東地方，應另設屯弁以資約束也。 ●蛤仔爛海口，應責成現設屯弁總董隨時巡查，以資防範也。 ●三貂一帶應添設隘丁，以資稽察也。 ●民人熟番私入禁埔開墾，歷年久遠，失察職名無從追溯，應邀恩免予查辦也。
4.蛤仔爛形勢圖
5. 1837年的蛤仔爛
●延伸閱讀
噶瑪蘭志略(1837)之輿圖研究http://blog.xuite.net/ccy1217/Formosa/70971469
噶瑪蘭廳志(1852)之輿圖研究http://blog.xuite.net/ccy1217/Formosa/17782474
1871噶瑪蘭廳圖http://blog.xuite.net/ccy1217/Formosa/63785795
龜山朝日http://blog.xuite.net/ccy1217/Formosa/69050707
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